Universidad Nacional del Litoral - Facultad de Ciencias Económicas
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DOCUMENTOS Y APORTES EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Y GESTIÓN ESTATAL
   

Año 6. Número 8. Santa Fe. República Argentina. 2007

Artículos de esta edición:

1 EL ESTADO PARA UNA GLOBALIZACIÓN NO EXCLUYENTE
Santos M. Ruesga | Ciro Murayama

2 LAS POLÍTICAS REGIONALES EN LA ARGENTINA DE LOS ‘90
Horacio Cao

3 METODOLOGIA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO MUNICIPAL PARA CONTRIBUIR NO PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO LOCAL E REGIONAL: PROPOSTA A PARTIR DE UM SURVEY EM PREFEITURAS BRASILEIRAS
Denis Alcides Rezende

4 LA CUENTA DE INVERSIÓN ARGENTINA FRENTE A LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR EL PROGRAMA “TRANSPARENCIA EN LAS CUENTAS PÚBLICAS”
Carmen Caba Pérez | Elisa Isabel Caba Pérez

RECENSIONES DE TESIS

LA REGULACIÓN DE LAS TARIFAS EN EL SECTOR SANITARIO DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
Eduardo Luis Visentini

RESEÑAS BIBLIOGRÁFICAS

“FALSAS PROMESAS. SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL Y RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN” de Rubén Lo Vuolo y Laura Goldberg
Oscar Núñez

“ECONOMÍA AL ALCANCE DE TODOS” de Juan Carlos de Pablo
Pedro Jorge Vulovic



1.Santos M. Ruesga (Universidad Autónoma de Madrid)
Ciro Murayama (Universidad Nacional Autónoma de México)

EL ESTADO PARA UNA GLOBALIZACIÓN NO EXCLUYENTE

RESUMEN
El discurso teórico económico dominante en las últimas décadas ha venido enfatizando la primacía del mercado frente al Estado como instrumento de ordenación de la vida económica, en todas sus múltiples facetas. Tras este enfoque analítico, arropado de un instrumental matemático que le confiere una apariencia de ciencia exacta, se esconde un trasunto ideológico que, auspiciando una determinada forma de organización política y social, denosta cualquier forma de intervención pública a favor de objetivos colectivos tales como el logro de ciertas cotas de igualdad socioeconómica, a través de instrumentos que generen bienestar colectivo. En este artículo se asume, en sus reflexiones, cómo el discurso neoliberal ha impregnado en profundidad las actuaciones de la política económica que ha impulsado la actual fase de la globalización económica; fase caracterizada por un avance acelerado en la apertura comercial de las naciones y un desarrollo espectacular de los movimientos financieros en la escala mundial, con resultados excluyentes para numerosos grupos sociales. En ese contexto se aboga por la recuperación intelectual e ideológica de un Estado, cuya intervención en la esfera económica se entiende imprescindible en aras de unas relaciones internacionales más equilibradas y más cercanas a un devenir que incorpore el discurso de la ética, de los valores universales a las relaciones entre las naciones y entre los ciudadanos, en una perspectiva no excluyente.

PALABRAS CLAVE:
estado, globalización, neoliberalismo, ética, exclusión.

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2.Horacio Cao (Universidad Nacional de Buenos Aires)

LAS POLÍTICAS REGIONALES EN LA ARGENTINA DE LOS ‘90

RESUMEN
El presente trabajo tiene por objetivo describir las políticas regionales llevadas adelante por el Estado Nacional durante los ’90. La heterogeneidad territorial y la organización federal del Estado lleva a que estas políticas tengan, en la Argentina, una doble orientación: 1. Establecer reglas generales comunes al conjunto nacional, y 2. Integrar a actores regionales que no han sido tomados en cuenta por las primeras. Durante el periodo de estudio, las políticas regionales comunes estuvieron destinadas a llegar con el ajuste estructural a todo el territorio nacional, mientras que las políticas de integración estuvieron basadas en una serie de sobretransferencias del gobierno central hacia las provincias de menor desarrollo relativo. Como contrapartida, estas provincias comprometieron su apoyo político al gobierno nacional. Esta combinación de políticas regionales fue crucial para el procesamiento político de varios capítulos centrales del ajuste estructural pero, con el correr del tiempo terminaron conspirando contra la propia viabilidad del ajuste, siendo coautoras de las tensiones que llevaron al crack de fines del 2001.

PALABRAS CLAVE:
política regional, federalismo, provincias, descentralización, ajuste estructural.

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3. Denis Alcides Rezende (Pontificia Universidade Católica do Paraná, Brasil)

METODOLOGIA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO MUNICIPAL PARA CONTRIBUIR NO PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO LOCAL E REGIONAL: PROPOSTA A PARTIR DE UM SURVEY EM PREFEITURAS BRASILEIRAS

RESUMEN
El planeamiento local y regional es una necesidad económica, ambiental, social y política para los municipios preocupados con una calidad de vida adecuada para sus munícipes. El objetivo es proponer una metodología para un proyecto de planeamiento estratégico municipal. La metodología especifica cuatro fases y contempla los preceptos del empreendedorismo. También contextualiza el plano plurianual y el plano director de la ciudad. Para proponer la referida metodología de planeamiento estratégico municipal fuera realizado un survey en 91 municipios brasileros, donde en apenas 6 existía el referido planeamiento. La conclusión reitera la importancia de la metodología y de la participación de los ciudadanos en la gestión municipal y en la conducción cotidiana de las prefecturas, municipios y regiones.

PALABRAS CLAVE:
Planeamiento Estratégico Municipal, Planeamiento Local y Regional, Gestión de Municipios y Prefecturas.

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4.Carmen Caba Pérez (Universidad de Almería, España) Elisa Isabel Caba Pérez

LA CUENTA DE INVERSIÓN ARGENTINA FRENTE A LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR EL PROGRAMA “TRANSPARENCIA EN LAS CUENTAS PÚBLICAS”

RESUMEN
El gobierno argentino durante las últimas décadas, fundamentalmente, ha ido tomado conciencia de la importancia de contar con un adecuado sistema de información financiera en la Administración pública, pues ésta se requiere para el proceso de toma de decisiones. De otro lado, la IFAC (International Federation of Accountants), ha emitido recientemente una serie de normas internacionales de contabilidad pública que pretenden asegurar una transparencia financiera. Es decir, que los informes financieros emitidos por las administraciones públicas incluyan información financiera de calidad suficiente como para apoyar a los distintos usuarios en sus decisiones. En este contexto, en este estudio se abordan cuáles deberían de ser los principales cambios a realizar en la Cuenta de Inversión Argentina para adaptarse al suministro de información pública recomendado por la IFAC.

PALABRAS CLAVE:
sistema de información financiera, administración pública, normas internacionales de contabilidad pública, Cuenta de Inversión, transparencia financiera.

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